Атомный квест. Нужны ли украинским АЭС новые энергоблоки

Атомний квест. Чи потрібні українським АЕС нові енергоблоки

Украина не отказалась от планов развития атомной энергетики. Уже в ближайшее время этот путь заставит выбирать между принципами и экономической целесообразностью

Энергетическую стратегию-2035 раскритиковали со всех сторон еще на этапе разработки. Одни эксперты остались недовольны показателями возобновляемых источников энергии, другие сопутствующим прогнозом, который не учитывает возможных экономических кризисов. Перечень претензий можно продолжить, но документ приняли. Его ключевой идеей является постепенная замена угля и газа на возобновляемые источники энергии с сохранением и развитием атомных электростанций (АЭС).
Именно АЭС останутся крупнейшим производителем электричества в Украине на ближайшие десятилетия. Согласно документу, в следующем году на всех активных энергоблоках планируют выработать 85 млрд кВт•ч, или почти 52% общего объема. К 2035 году доля в процентах не слишком снизится, но объем в киловаттах вырастет до 94 млрд. Для выполнения этой задачи авторы стратегии предлагают два пути: во-первых, продление срока эксплуатации существующих энергоблоков, во-вторых, строительство новых. Конкретики немного, но отдельным пунктом выписано «ввод в эксплуатацию 1 ГВт АЭС» в течение ближайших шести лет.

Имеется в виду проект достройки мощностей Хмельницкой АЭС. На станции, которая сейчас состоит из двух активных энергоблоков, планируют ввести в эксплуатацию еще два — ХАЭС-3 и ХАЭС-4. В Энергоатоме заявили о планах запустить в работу ХАЭС-3 именно 2025-го. Конкурентов на закрытие вакансии, объявленной в Энергостратегии, у него просто нет. Проблема же в том, что политическая, экономическая политика и составляющие проекта предполагают разные ответы на вопрос о целесообразности его реализации.

Долгострои

8 августа 2004 года высокопоставленные чиновники во главе с президентом Леонидом Кучмой прибыли в Хмельницкую область. В этот день запланировано подключение к энергосети нового второго энергоблока Хмельницкой АЭС. В стране в разгаре президентская избирательная кампания, итогом которой станет Оранжевая революция. В своем выступлении Кучма упрекает «странам Запада». По его словам, те обещали профинансировать строительство новых энергоблоков АЭС в обмен на полное закрытие Чернобыльской станции, но так и не сделали этого. Президент подчеркивает, что достроить второй энергоблок ХАЭС и четвертый Ривненской АЭС (его запустят того самого года. — Ред.) удалось «благодаря нынешнему правительству во главе с Виктором Януковичем».

С тех пор Украина не запустила ни одного нового энергоблока. Сейчас работают 15 на четырех АЭС. Планы на строительство новых мощностей сформировались уже тогда. Главную ставку сделали на дальнейшее развитие Хмельницкой станции. Дело в том, что независимая Украина не построила с нуля ни одного энергоблока, но довела до завершения три советские проекты. Третий и четвертый энергоблоки ХАЭС — последние из наследства атомных долгостроев СССР.
Сооружение энергоблоков начали в 1980-х, однако после катастрофы на Чернобыльской АЭС в Советском Союзе ввели мораторий на строительство новых мощностей. Проекты достройки ХАЭС-3 и ХАЭС-4 начали активно продвигать с 2005-го. Через три года после этого Минтопэнерго объявляет конкурс по выбору типа реакторной установки. Энергоатом пригласил участвовать пять компаний, но согласились американская Westinghouse, корейская KEPCO и российская «Атомстройэкспорт».

На февраль в ряде регионов Украины, в частности в Киеве, назначены общественные слушания по вопросам достройки ХАЭС. Однако окончательную точку в этом поставит Верховная Рада. Именно депутатам придется взять на себя бремя ответственности за любое решение

«Тогда провели так называемый конкурс, а не полноценный тендер. Документацию выписали так, что было понятно, кто выиграет, — «Атомстройэкспорт». Вопрос закрыли, а потом очень долго не могли принять соответствующий закон о достройке. Россия обещала госкредит под малые проценты. Когда же подписали договор и контракт, то они дали заднюю и предложили идти к коммерческого банка. Это типичная российская история. Они обещают и ничего не делают», — вспоминает обстоятельства того конкурса Ольга Кошарная, ныне директор по связям с общественностью ассоциации атомщиков «Украинский ядерный форум» и член общественного совета при Госинспекции ядерного регулирования (ГИЯР). Своего времени Кошарная сама работала в этой структуре. Как сообщил в своем ответе на запрос Неделе Энергоатом, в финал конкурса тогда пришли русские и корейцы. Первые предложили построить два энергоблока за $3,8 млрд, а вторые за $4,5 млрд. В то же время корейская компания предложила строить без использования советских конструкций ХАЭС-3 и ХАЭС-4. Зато использовать пустые участки, которые зарезервировали под блоки ХАЭС-5 и СК-6 тоже за СССР. При этом стоимость электроэнергии по корейским вариантом была бы ниже за большую мощность реактора. Несмотря на такие расчеты, сама идея достройки ХАЭС-3 и ХАЭС-4 не предусматривает большой конкуренции подрядчиков. Поэтому победа россиян в 2008 году выглядела логичной.

Достроить или возвести с нуля

Все 15 активных энергоблоков Украины работают на реакторной установке типа ВВЭР (водо-водяной энергетический реактор). Кстати, Чернобыльская АЭС работала на другой установке — РБМК, но после закрытия станции в 2000-м Украина не вернулась к такой технологии. Сам принцип работы реакторов ВВЭР не уникален и применяется другими производителями. Например, на конкурс 2008 года Westinghouse предложила установку AP-1000, а корейская компания KEPCO APR-1400, они относятся к тому же типу. Цифры в названии установки означает ее мощность в мегаватах. Однако нужно понимать, что реакторная установка — это только часть очень сложного механизма работы АЭС, где применяют немало другого оборудования. Россияне предложили на конкурс реакторную установку ВВЭР-1000, давно знакомую украинским атомщикам. Учитывая то, что Украина собралась использовать уже возведенные конструкции ХАЭС-3 и ХАЭС-4, то об другой тип установки речь не шла, а конкурс изначально был фикцией.

Российской компании «Атомстройэкспорт» также не суждено было реализовать проект ХАЭС-3 и ХАЭС-4. Разрешение на строительство новых атомных мощностей дает Верховная Рада. Депутаты приняли соответствующий закон только в 2012-ом. Уже через два года началась война, а в 2015-м Рада отменила договор с россиянами. Заинтересованность Украины и » Энергоатома именно в достройке двух энергоблоков можно объяснить. Строительство энергоблока большой мощности с нуля стоит астрономических сумм, и даже их наличие не гарантирует успеха. Оппоненты строительства новых АЭС чаще всего приводят пример станции «Олкилуото» в Финляндии, которая взялась строить французская AREVA. Кроме того, энергоблок в Финляндии должен был открыть новую страницу в эволюции АЭС: французы планировали впервые запустить реакторную установку EPR. Однако эта история превратилась в экономическую катастрофу. «Сейчас строительство отстает от запланированных сроков на три года, а бюджет превышен на миллиарды фунтов после того, как строители допустили более 3 тыс. ошибок», — написал в 2009-м журналист BBC Мейрон Джонс, критикуя планы собственного правительства начать программу строительства EPR в Великобритании. За 10 лет ситуация не изменилась, а сроки ввода в эксплуатацию финского энергоблока до сих пор выводят. Последняя из объявленных дат — июнь 2019-го. Отчасти высокая стоимость новых АЭС объясняется высокими требованиями к безопасности, которые постоянно растут после аварий на ЧАЭС и «Фукусиме».

Эра гигантских АЭС завершается, и это признают даже сами атомщики. «Я считаю, что достроены третий и четвертый энергоблоки ХАЭС станут последними реакторами большой мощности в Украине», — заявил в конце декабря глава «Энергоатома» Юрий Недашковский во время встречи в студенческом клубе «ОСА». Его аргументы сводятся именно к экономической составляющей.

Переделать проект ХАЭС-3 и ХАЭС-4 под другую реакторную установку экономически невыгодно. Таких примеров в мире немного. Один из них — Бушерская АЭС в Иране. Еще в 1970-е годы станцию начали строить немецкая Siemens. Однако после Исламской революции против страны ввели санкции, а строительство заморозили. Уже в 1990-е проект взялась реанимировать Россия, которая подогнала установку ВВЭР-1000 под немецкие конструкции. Хоть его и реализовали, но он оказался убыточным для самих россиян, о чем отчитывалась российская же пресса.

В Энергоатоме в ответ на запрос Недели признают, что проект строительства ХАЭС-3 и ХАЭС-4 с любой другой реакторной установкой, кроме ВВЭР-1000, приведет к «дополнительных существенных финансовых расходов» из-за невозможности использовать советские конструкции. Кроме расчистки площадки и утилизации уже имеющегося оборудования, есть проблемы, связанные с логистикой и поиском поставщиков нового типа топлива.

Чешская компания и антироссийские санкции

В июле 2018-го правительство Владимира Гройсмана одобряет обновленное ТЭО проекта достройки ХАЭС-3 и ХАЭС-4. В решении правительства указано тип реакторной установки ВВЭР-1000. Согласно обновленному проекту стоимость достройки двух энергоблоков составит 72 млрд грн в ценах 2017 года (около €2,3 млрд по нынешнему курсу). То есть один энергоблок мощностью 1 тыс. МВт обойдется лишь в более €1 млрд. Это от 4 до 10 раз дешевле, чем аналоги, о которых речь шла выше. Даже если цена возрастет во время работ, то вряд ли достигнет стоимости нового энергоблока. По подсчетам «Энергоатома», стоимость одного нового энергоблока с самой дешевой на рынке китайской реакторной установкой HPR-1000 составит около 160 млрд грн против 40 млрд грн с ВВЭР-1000.

 

Атомний квест. Чи потрібні українським АЕС нові енергоблоки

 

Низкая себестоимость строительства — не единственная приманка достройки ХАЭС-3 и ХАЭС-4. Это связано с другим проектом «Энергомост Украина — ЕС», который сейчас активно продвигает украинская власть. Он заключается в переориентации второго энергоблока ХАЭС на экспорт электроэнергии в страны Европы за помощью уже имеющейся ЛЭП «Хмельницкая АЭС — Жешув (Польша)». Деньги, которые Энергоатом заработает от экспорта, фактически пойдут на строительство новых мощностей. Кроме того, участие в проекте европейских партнеров может удешевить кредиты для предприятия.

Якобы безоблачную и выгодное картину омрачает один факт. В мире есть только две компании, которые имеют опыт построения реакторов ВВЭР-1000. Это российский «Атомстройэкспорт» и чешская Skoda J. S. Чехи строили такую реакторную установку для своей АЭС «Темелин». В п. 3 постановления правительства об одобрении ТЭО строительства есть такое предписание: «Государственному предприятию НАЭК «Энергоатом», как заказчику строительства третьего и четвертого энергоблоков Хмельницкой атомной электростанции, осуществлять закупку товаров, работ и услуг в соответствии с законодательством, в частности с учетом Законов «О санкциях» и «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях».

Другими словами, в правительстве побуждают не работать с русскими. Проблема в том, что полноправным владельцем Skoda J. S. есть российский холдинг ОМЗ, который в свою очередь принадлежит Газпромбанку. И структуры ОМЗ, и структуры Газпромбанка упомянутые в указах президента Петра Порошенко о введении антироссийских санкций. И хотя там нет самой Skoda J. S., Украине, очевидно, придется сделать сложный выбор, который сводится либо к полному отказу от достройки новых энергоблоков, или к сотрудничеству с российским капиталом в Европе.

«На упреки о российский капитал я всегда отвечаю тем, что, во-первых, Чехия — член ЕС и все предприятия там работают по законодательству Евросоюза. Есть также Евроатом, который осуществляет определенный контроль. Кроме того, мы ядерное топливо покупаем у россиян. Потому приобретать его только у американцев — это снова получить монополиста, который будет диктовать цену и ничего не будет совершенствовать. Мы уже имели такой опыт с РФ, поэтому вынуждены покупать топливо у россиян. Это не газ, который можно купить в европейских хабах, а уникальная вещь, которую производят только две компании. Нам некуда деться. Конечно, это тонкий и непростой вопрос», — говорит Ольга Кошарная.

Атомний квест. Чи потрібні українським АЕС нові енергоблоки

Иного мнения придерживается коллега Кошарной по Общественному совету ДИЯР Ирина Головко. Она руководитель энергетического отдела общественной организации «Экодія». Головко не скрывает, что ее организация поддерживает отказ от атомной и угольной энергетики в пользу возобновляемых источников энергии. Именно «Экодія» сейчас возглавляет кампанию по противодействию достройке ХАЭС-3 и ХАЭС-4. Одна, но не единственная из претензий активистов, — это участие в проекте компании с российским капиталом. «ВВЭР-1000 могут построить только две компании в мире. Это «Атомстройэкспорт» и Skoda J. S. ни Одна другая не имеет опыта построения таких реакторов. О какой энергетической независимости можно говорить, если мы в очередной проект реализуем с россиянами?» — спрашивает Головко.

В Энергоатоме официально не признают безальтернативности Skoda J. S. и настаивают, что поставщика выберут на конкурсе в соответствии с требованиями Закона «О публичные закупки». Среди резервных вариантов называют установки уже упомянутой корейской KEPCO, китайской CNNC и японской Mitsubishi. В то же время там признают, что переориентация планов приведет к увеличению сроков реализации проекта не менее чем на восемь лет и значительного увеличения стоимости.

Слово за Советом

Наличие российского капитала — не единственная претензия, которая возникает у экологов к проекту достройки ХАЭС-3 и ХАЭС-4. Сама Skoda J. S. не появилась в этой истории неожиданно. То, что именно с этой компанией планируют реализовать проект, стало понятно почти сразу после разрыва договора с россиянами. Об этом свидетельствуют, например, посещение строительной площадки ХАЭС-3 и ХАЭС-4 специалистами другой чешской компании ÚJV Řež, a. s. в 2016-ом. Это научно-исследовательский институт, который среди прочего занимается совершенствованием систем безопасности реакторов АЭС. Чешские специалисты предложили применить новые технологии безопасности ВВЭР-1000 для будущих энергоблоков ХАЭС. Нужно это для того, чтобы согласовать систему безопасности установки с новейшими требованиями. Большинство акций ÚJV Řež, a. s. принадлежат государственном чешском энергетическом концерна, однако часть в собственности именно Skoda J. S.

«Skoda J. S. предложила дополнительные системы безопасности, которые, по их мнению, можно применить, но на самом деле ни один реактор ВВЭР-1000 с ними еще нигде не работает. Это все основывается только на экспериментах», — говорит Головко. Ответ атомщиков в том, что речь идет о передовые технологии безопасности и их применение только способствует проекта. Еще одна проблема с экспертизой надежности строительных конструкций, которые простояли уже 30 лет. Ольга Кошарная объясняет, что законом предусмотрено проведение комплексной экспертизы конструкций, но уже после утверждения окончательного проекта достройки станций. Головко отмечает, что «Энергоатом» уже сейчас проводит тендер на обследование и подтверждение долговечности и надежности строительных конструкций ХАЭС-3 и ХАЭС-4. Она хочет, чтобы во время оценки уже сейчас учли то, что период работы станции после возможной достройки окажется значительно длиннее, чем тот, который планировали в 1980-х. Другими словами, недостроенные ныне корпуса ХАЭС-3 и ХАЭС-4 в перспективе попытаются использовать намного дольше любой нынешней АЭС. Хотя начинали строительство примерно в один период.

На февраль в ряде регионов Украины, в частности в Киеве, назначены общественные слушания по вопросам достройки ХАЭС. Однако окончательную точку в этом поставит Верховная Рада. Именно депутатам придется взять на себя бремя ответственности за любое решение. Однако споры вокруг проекта достройки энергоблоков на Хмельницкой независимо от результатов могут стать только прологом к гораздо более серьезных угроз и дилемм в украинской энергетике. Энергетическая стратегия предусматривает продление срока эксплуатации существующих энергоблоков АЭС. Уже сейчас на ряде из них продлили сроки на 10-20 лет. Этот процесс будет происходить и в середине 2020-х. Упомянутый ÚJV Řež, a. s. с частично российским капиталом давно принимает активное участие в соответствующих процессах. Так же постоянно возникают упреки экологических организаций о прочность конструкций и надежность оборудования.

По прогнозу Энергостратегии, к 2025 году Украина будет иметь избыток генерирующих мощностей, а после этого встанет проблема их обновления. После 2030-го, когда большинство имеющихся энергоблоков исчерпают срок эксплуатации, возникнет необходимость замены всей генерации. Если официальная позиция властей Украины по развитию атомной энергетики к тому времени не изменится, то главная битва между сторонниками и противниками АЭС развернется именно тогда. В случае сохранения атомной генерации о замене российских технологий нужно думать уже теперь. Определенные шаги есть. Когда в декабре глава «Энергоатома» Недашковский заявил, что ХАЭС-3 и ХАЭС-4 станут последними энергоблоками большой мощности, то добавил, что будущее за маломощными ядерными реакторами. Это прямой реверанс в сторону американского производителя ядерных реакторов Holtec International. В прошлом году в феврале украинская и американская компании подписали меморандум о размещении в Украине завода по производству малых модульных реакторов SMR-160. Возможно, к середине века именно они заменят советских гигантов, доживающих свой век.

Share